平安,民生之要、發展之基。武鄉縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”,組織和動員全社會力量,不斷加強和創新社會治理,提升社會風險管控能力,防范和化解社會矛盾,全方位做好平安建設各項工作。今年以來,全縣共排查各類矛盾糾紛761起,化解749起,化解率為98.42%;受理基層治理舉報線索53條,分流對接訴前調解案件103件,調解成功率92.6%,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
黨建引領
筑牢基層之基
52歲的李文亮是武鄉縣金地小區的老住戶,對現在自家小區物業很滿意。他回憶說,之前小區管理不到位,水管壞了沒人修,亂搭亂建沒人管,空中線網沒人理,居民怨氣很大。
該縣豐州鎮太東社區黨組織充分發揮主觀能動性,組織志愿者清理垃圾,積極協商組建業主委員會、聘用物業公司,更好地服務居民。李文亮說:“現在感覺整個小區環境‘高大上’了。”
基層黨組織是貫徹落實黨中央各項決策部署的“最后一公里”,太東社區黨支部書記李旗說:“我們的工作越扎實,黨的根基就越牢固。”
在基層治理中,武鄉縣充分發揮黨建引領作用,按照“黨建引領、黨員入格”的要求,縱向建立“社區黨委—網格黨支部—網格黨小組—黨員中心戶”四級網絡架構,切實形成黨支部建在網格上的治理格局。大到容納數千人的住宅小區、小到個體經營戶,都被納入網格中。黨組織觸角延伸到基層角落,穩穩托住基層治理的“底盤”。
黨建引領是新時代“楓橋經驗”的政治靈魂,反映了新時代“楓橋經驗”的本質特征。武鄉縣委常委、政法委書記李珍明表示:“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’,首先要不斷加強黨對基層治理的領導,把黨的領導貫穿基層治理全過程、各方面,這是全縣上下的共識和自覺行動。”
精細治理
解決急難愁盼
“這里是我們受委屈時出氣、遇難題時求助的地方。”日前,在武鄉縣綜治中心,居民馬某某道出切身感受。
馬某某打工過程中受傷,因醫療費問題與某建筑公司數次協商未果,他來到武鄉縣綜治中心求助,經工作人員調解,最終雙方達成調解協議、握手言和。
“關鍵是把群眾工作做深做細。”武鄉縣委政法委常務副書記張晉宏說,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,必須緊緊扭住做好群眾工作這條主線,從法理上把復雜權屬關系講清楚,從情理上把人心賬算清楚,群眾聽懂了、算明白了,就沒有解不開的疙瘩。
為補齊基層治理短板,武鄉縣建立了首席法律咨詢專家工作制度,聘任38名法律咨詢專家(其中5名首席法律咨詢專家),在45家單位設立法律咨詢室,咨詢費用由縣法學會統一承擔;成立矛盾糾紛化解人才庫,將有威望有情懷的鄉賢、老黨員、老支書等納入人才庫,用“五老議事”制度助力基層治理。
如今,很多退休了的老支部書記、老領導們重新上崗做起了人民調解員。“我們就是要主動摸排,將群眾的事調解好、化解好。”70歲的武鄉縣洪水鎮熬垴村老支書張慶云說。
多元解紛
提升治理效能
走進武鄉縣多元解紛中心大廳,一樓設前臺“分診”、自助取號機“掛號”、4個專業調解室化解糾紛,還有心理咨詢室、醫療服務室、警務室等服務功能室,二樓則分別滿足訴前調解、立案速裁決等需求,讓群眾揣著問題來、帶著滿意走。
去年,武鄉縣充分整合資源,投資1100萬元建成縣多元解紛中心,規劃設置“一臺四區七室一庭”公共服務平臺,組建了290個鄉鎮、村(居)委會人民調解委員會,構建起了覆蓋縣鄉村三級的社會治理平臺。全縣網格、網格員及網格輔助員,在“網格吹哨、村(社區)把關、鄉鎮派單、部門接單”機制下,由縣多元解紛中心緊緊串聯在一起,形成閉環處置模式,最大限度實現了“最多跑一地”“只進一扇門”,服務群眾、化解矛盾。
“這條路以前可差了,周邊農戶常年生活在泥土和積水包圍當中。”武鄉縣分水嶺鄉松莊村村民揚書平指著剛剛竣工通車的道路說道。這條小巷由于地勢較低,夏季積水、冬季結冰,嚴重影響著日常出行。松莊村網格員了解到情況后,將群眾的訴求反映到村綜治中心,經過協調,得到全面解決。
為推進基層治理現代化,武鄉縣依托多元解紛中心,有效整合相關部門,著力打造“一站式”多元解紛中心。注重落實部門聯動機制,采取常駐、輪駐、隨叫隨駐相結合的方式,安排人員進駐,以多元化解協同機制優化工作流程,集約化受理群眾各類事項,實現群眾訴求全方位受理、多手段調處、一攬子終結。今年以來,徹底化解涉法涉訴積案9件,切實提升了治理效能、維護了社會大局和諧穩定,為全縣高質量發展提供穩定環境。
記者陳俊琦 本報通訊員趙海鵬
(來源:山西日報)
[編輯:趙孝蕾]
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