市土地流轉和適度規模經營是發展現代農業，推進鄉村全面振興的必由之路。但我市土地流轉托管實踐中也存在一些難點，比如土地租金、農資價格上漲，盈利空間減少；農機配套設施不健全，生產服務內容單一，流轉托管服務水平有限等。針對以上難點問題，建議：

一是加強農村土地流轉托管的扶持。積極完善集體資產產權交易平臺與農村土地托管服務平臺建設，提升土地流轉托管監管、運行及收益分配的市場化水平。加大財政資金政策扶持力度，完善對土地流轉托管主體的扶持體系及配套措施。加大財政支農惠農力度，對涉農地抵押貸款融資的農村集體經濟組織、企業、合作社等進行長期的融資貼息或利息優惠。

二是加強農村土地流轉托管的全面引導。充分發揮鄉鎮與村基層黨組織的“領頭雁”作用，通過宣傳引導、合同把關、領辦合作社等方式，在農民土地流轉托管過程中發揮連接農民與市場服務主體的重要中介作用。加大政策宣傳力度，提高農民土地流轉托管的積極性。引導托管在產前、產中、產后全方位延伸，以產銷一體實現經濟效益最大化。

三是加強對土地流轉托管過程的監管與服務機制建設。建立土地流轉托管的風險防范和保障機制，加強事中事后監管。建立分級審查審核制度，嚴禁改變土地的農業用途。加強服務質量監管，建立多方參與的糾紛調處機制。

四是加強農村土地流轉托管過程中第三方參與機制建設。大力推廣“服務主體+農村集體經濟組織+農戶”等組織形式，培育壯大市場服務主體。鼓勵金融機構圍繞土地流轉托管創新金融服務，提高農業保險保障水平，建立第三方評估、擔保、保險與基金的準入標準、審核與程序運行規則。建立涉農銀行、評估等機構融資風險共擔的聯動機制和土地經營權流轉風險保障金制度。

（來源：長治日報）

[編輯：趙孝蕾]