本報記者賈志敏 通訊員羅小銳 邢麗娜
華北水塔,上黨明珠。長治,這座位于黃河、海河兩大流域交匯處的城市,憑借“一湖兩河三泉”的豐沛水系,在遼闊的華北大地上,鋪展出一幅水韻悠長的生態(tài)畫卷。然而,如何守護(hù)這脈清流、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,這一時代課題正考驗(yàn)著一座城市的智慧與遠(yuǎn)見。
河湖興則生態(tài)興,生態(tài)興則城市興。我市始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深刻把握水生態(tài)保護(hù)與城市發(fā)展的辯證關(guān)系,將治水工作納入全市高質(zhì)量發(fā)展全局統(tǒng)籌部署。近年來,市委、市政府通過多次專題會議研究討論,明確提出打造濁漳河、沁河“生態(tài)走廊”的戰(zhàn)略規(guī)劃,構(gòu)建起“市委統(tǒng)籌、政府主抓、生態(tài)環(huán)境部門牽頭、多部門協(xié)同”的工作格局。市生態(tài)環(huán)境局、水利局、住建局等部門聚焦?jié)嵴暮印⑶吆尤饔蚓C合治理,創(chuàng)新實(shí)踐“控源截污、生態(tài)修復(fù)、智慧監(jiān)管”三位一體的治理方略,為全市高質(zhì)量發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障。
系統(tǒng)治理 破解治水難題
治水之要,在于控源;控源之基,在于系統(tǒng)。我市深刻認(rèn)識到,河湖污染之表象在水,其根源在岸。為此,全市聚焦生活與生產(chǎn)兩大核心領(lǐng)域,細(xì)化治理措施,著力構(gòu)建“源頭管控、過程凈化、循環(huán)利用”的立體治理新格局。
生活污水經(jīng)處理廠達(dá)標(biāo)排放,并不意味著治理工作的終結(jié)。在北寨人工濕地,蘆葦、菖蒲等水生植物錯落有致,構(gòu)成了一道獨(dú)特的風(fēng)景線。市生態(tài)環(huán)境局潞州分局水生態(tài)環(huán)境科郭漢宇介紹:“這片看似自然的濕地,實(shí)則是一套科學(xué)設(shè)計的生態(tài)凈化系統(tǒng)。每天可對12萬噸中水進(jìn)行‘二次凈化’,處理后的水質(zhì)主要指標(biāo)可達(dá)地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。”目前,全市已建成10座此類人工濕地,在建6座,全部投運(yùn)后日凈化能力將達(dá)56.74萬噸,顯著提升流域水環(huán)境容量。
在工業(yè)治理領(lǐng)域,天脊集團(tuán)的“廢水近零排放”工程樹立了行業(yè)標(biāo)桿。企業(yè)通過超濾、反滲透、蒸發(fā)結(jié)晶等先進(jìn)工藝組合,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢水的深度處理與資源化利用。天脊集團(tuán)總經(jīng)理助理王剛表示:“我們不僅從廢水中提取出工業(yè)級的氯化鈉等副產(chǎn)品,最終出水還可作為高品質(zhì)循環(huán)水回用,真正實(shí)現(xiàn)了‘廢水變資源’的閉環(huán)模式。”
在夯實(shí)生活、工業(yè)兩大源頭治理的基礎(chǔ)上,我市更將治理范圍拓展至飲用水水源保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治等多個關(guān)鍵領(lǐng)域,系統(tǒng)構(gòu)建起覆蓋源頭、過程和流域的全域治水體系,推動水環(huán)境治理從單點(diǎn)突破邁向整體提升。
科技賦能 提升治理效能
在水環(huán)境治理現(xiàn)代化進(jìn)程中,科技已成為核心驅(qū)動力。我市堅持以科技賦能水環(huán)境監(jiān)管,全面推動治理模式從傳統(tǒng)“經(jīng)驗(yàn)防控”向現(xiàn)代“精準(zhǔn)防控”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
為實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型,市生態(tài)環(huán)境局系統(tǒng)搭建了“污染源-入河排污口-國考斷面”一體化智慧監(jiān)控平臺。在市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心巨大的電子屏幕上,各類水質(zhì)數(shù)據(jù)正實(shí)時跳動、動態(tài)更新。該平臺依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù),如同為全市水環(huán)境裝上了“智慧大腦”,不僅打通了市縣兩級之間的數(shù)據(jù)壁壘,更構(gòu)建起“數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合研判、現(xiàn)場督導(dǎo)”的高效協(xié)同機(jī)制。
在平臺基礎(chǔ)上,治理的精準(zhǔn)性通過溯源創(chuàng)新得到實(shí)質(zhì)性提升。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)通過在重點(diǎn)工礦企業(yè)集中的河流下游,布局7套水質(zhì)熒光指紋溯源站、172路視頻監(jiān)控和115套微站,并配套建成157家重點(diǎn)排污企業(yè)的水質(zhì)指紋數(shù)據(jù)庫。
過去,排查人員需沿河逐段徒步勘察,往往耗時數(shù)日。而如今,監(jiān)測系統(tǒng)可自動觸發(fā)預(yù)警。這套系統(tǒng),還為每家企業(yè)賦予了獨(dú)特的“水質(zhì)身份證”。通過“指紋比對”,以往難以追蹤的間歇性、隱蔽性排污問題,如今得以快速鎖定源頭,標(biāo)志著我市水環(huán)境治理實(shí)現(xiàn)了從被動響應(yīng)到主動預(yù)警、精準(zhǔn)追溯的根本轉(zhuǎn)變。
機(jī)制創(chuàng)新 筑牢治理根基
我市以機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)化治理根基,通過優(yōu)化監(jiān)測體系和嚴(yán)格源頭管控,實(shí)現(xiàn)治理能力的整體躍升。
在環(huán)境監(jiān)測體系優(yōu)化上,我市打破縣域行政壁壘,全面整合12個縣(區(qū))原有環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、技術(shù)人員與數(shù)據(jù)資源,2024年正式組建長治市縣域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站。通過統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、共享檢測平臺、開展常態(tài)化技能培訓(xùn),監(jiān)測數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度顯著提升,切實(shí)推動環(huán)境監(jiān)測能力向“專業(yè)化、精準(zhǔn)化、現(xiàn)代化”加速升級。
在源頭管控與機(jī)制建設(shè)中,我市堅持“底數(shù)清、責(zé)任明”原則。一方面,率先啟動入河排污口“拉網(wǎng)式”排查,委托資質(zhì)第三方環(huán)保機(jī)構(gòu),采用無人機(jī)航拍、水下機(jī)器人探測、人工徒步勘察相結(jié)合的方式,對沁河、濁漳河兩大流域干支流全覆蓋排查,建立“一口一檔”臺賬,明確排污類型、責(zé)任主體及整改要求,實(shí)現(xiàn)排污口從“無序排放”到“精準(zhǔn)管控”轉(zhuǎn)變。另一方面,探索建立水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,將辛安泉等重要水源地納入補(bǔ)償范圍,按照“誰受益、誰補(bǔ)償,誰保護(hù)、誰受償”原則制定差異化標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,已向受償縣區(qū)累計下達(dá)補(bǔ)償資金6600多萬元,有效激發(fā)了基層參與保護(hù)的主動性,推動形成良性循環(huán)。
久久為功,終見成效。不久前,財政部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合公布的2025年中央財政支持美麗河湖保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目競爭性評審結(jié)果顯示,我市憑借良好的治理基礎(chǔ)成功入選,成為山西省唯一入選城市,也是全國唯一入選的北方地級市。
對標(biāo)項(xiàng)目要求,我市設(shè)定生物多樣性明顯提升等24項(xiàng)可量化、可考核的績效目標(biāo),清晰繪就了美麗河湖建設(shè)愿景。
為確保目標(biāo)落地,我市同步構(gòu)建全流程政策保障體系,在部門聯(lián)動、資金管理、項(xiàng)目運(yùn)維等方面建立長效機(jī)制,避免“重建輕管”問題,確保每一筆資金都用在刀刃上。
市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長史躍宏表示:“將錨定‘水環(huán)境優(yōu)良、水資源再生、水生態(tài)復(fù)蘇’戰(zhàn)略目標(biāo),按照‘源、河、湖’系統(tǒng)治理、‘點(diǎn)、線、面’統(tǒng)籌謀劃的思路,率先實(shí)現(xiàn)‘清水綠岸、魚翔淺底、人水和諧’的美麗河湖建設(shè)目標(biāo),為全市資源型城市轉(zhuǎn)型升級提供綠色動能。”
(來源:長治日報)
[編輯:趙孝蕾]
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